Важнейшей задачей парка является создание условий для регулируемого туризма, альпинизма и отдыха в природных условиях. У нас созданы отдел туризма и экологического просвещения, научный отдел. На первый из них возложены обязанности по организации конкурсных торгов для передачи в аренду земельных участков, обеспечению регулируемого туризма и отдыха. На эти виды деятельности исключительно Национальным парком осуществляется лицензирование для всех организаций, расположенных на нашей территории. К сожалению, еще не все руководители поняли необходимость получения лицензий. В настоящее время прошли эту процедуру только ОАО «Эльбрустурист» и база отдыха и спорта МГТУ «Джантуган». С этой целью мы создали отдел экологического просвещения и туризма. Сейчас проводим подготовительную работу по организации туристических маршрутов, подбору
опытных экскурсоводов. Словом, собираемся раскрутить это дело. Но, понятно, заработанных средств в любом случае будет недостаточно для решения глобальных проблем. Без государственной поддержки не обойтись.
В прошлые годы, начиная с 1995-го, Национальным парком также выдавались лицензии и заключались договоры на аренду земельных участков. Но это противоречило законодательным и подзаконным актам. Поэтому Эльбрусский районный суд по инициативе прокуратуры опротестовал передачу в аренду почти всех участков, кроме двух. Сейчас данная работа ведется строго по установленным правилам.
Проводятся паспортизация и благоустройство семнадцати туристических маршрутов, и уже освоено пять наиболее популярных: в ущельях Адыр-Су, Адыл-Су, Ирик-Чат, Юсенги, на склонах горы Эльбрус. Подобрано и уже начато обустройство шести пикниковых площадок: в районе пос. Нейтрино, у въезда в ущелье Юсенги, на поляне Чегет (на территории бывшего палаточного городка), на территории ЦВТБ «Терскол» (на берегу реки Азау), в районе поселка Байдаевка и ниже поляны Азау. Это даст возможность регулировать туристские потоки, снизить рекреационные нагрузки в наиболее популярных местах отдыха, рационально и цивилизованно использовать природные объекты.
На территории парка обитают шестьдесят три вида млекопитающих, сто одиннадцать видов птиц, одиннадцать видов пресмыкающихся, водных, шесть видов рыб и многочисленное количество насекомых. Он является центром распространения тура, или кавказского козла, который представляется одним из древних реликтов. Встречаются и серны. Широко представлены животные европейских лесов: бурые медведи, кабаны, лисицы, белки, куницы, волки.
Есть и такие, которые занесены в Красную книгу. Это выдра кавказская и вечерница гигантская. А кроме того, в ней значится шесть видов птиц: тетерев кавказский, балабан, беркут, кавказский сапсан и бородач, два вида змееобразных - гадюка кавказская и тритон малоазиатский.
Пользуясь случаем, хотел бы обозначить правовые особенности Национального парка, ведь Приэльбрусье открыто для всех и знать их не мешало бы каждому его посетителю. В соответствии с положением о парке устанавливается дифференцированный режим охраны. На всей его территории выделено пять функциональных зон: заповедная особо охраняемая, познавательного туризма, рекреационного использования и зона хозяйственного назначения.
Первая из них предназначена для охраны особо ценных и нуждающихся в восстановлении участков (там разрешены только научные наблюдения). Вторая выделяется с целью обеспечения условий для сохранения природных комплексов и объектов. На ее территории строго регулируемое посещение. Третья зона служит для земельных участков, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами. Зона рекреационного использования охватывает всю площадь парка, а хозяйственного назначения предназначена для осуществления деятельности, необходимой для обеспечения его функционирования.
Надо иметь в виду, что согласно законодательству земля, вода, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории Национального парка, предоставлены в его пользование (владение). Здесь запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, и должен быть только один вид земельных отношений - аренда.
Мы провели соответствующую разъяснительную и другую работу по заключению договоров с организациями, расположенными на территории парка. Но, к сожалению, предприниматели пока не проявляют должной активности в деле заключения договоров аренды на земли лесного фонда. Между тем специально созданная у нас комиссия рассматривает поступающие заявления достаточно оперативно, и, как правило, по ним выносятся положительные решения.
В нашем коллективе достаточно сил, чтобы обеспечить охрану природных богатств, сохранение уникального растительного и животного мира парка. Однако плохое финансирование не позволяет на высоком уровне проводить научно-исследовательские работы, без чего невозможно добиваться должного воспроизводства и рационального использования природных ресурсов. К тому же для решения этой задачи необходимо привлекать специалистов высших учебных заведений и научных организаций.
